Didier Marie,
Président du Département de Seine-Maritime
Didier Marie, Président du Département de Seine-Maritime © David Morganti
| Le budget 2010 du Département de Seine-Maritime a été voté en décembre dernier. Didier Marie revient sur les objectifs et les inquiétudes qui sont liés à cet acte essentiel pour tous les Seinomarins. |
| Comment s'est déroulé le vote de ce budget 2010 ? Le vote du budget est le moment le plus important de la vie de la collectivité. La majorité a été solidaire et l'a adopté, alors que le contexte est particulièrement difficile, la crise économique et ses conséquences sociales frappant douloureusement de nombreux Seinomarins. Des entreprises ferment, licencient, des ménages éprouvent de plus en plus de difficultés à joindre les deux bouts. Sur les douze derniers mois le chômage a augmenté de 28 % et le nombre d'allocataires du RSA dépasse les 40 000 au rythme de 1 000 personnes de plus chaque mois. Non content de cette situation, le Gouvernement a décidé d'affaiblir les collectivités et en particulier les Départements. À ce sujet, quelles sont les conséquences des réformes en cours sur le budget 2010 ? La première, de taille, c'est la suppression au 1er janvier 2010 de la taxe professionnelle. Son produit représentait jusqu'alors une recette de 282 M€ qui augmentait en moyenne sur les dernières années de 5 % par an. Cette somme nous sera compensée en 2010 mais sans cette évolution des bases, ce qui représente une perte de 11 M€. Pour 2011 et les années suivantes, la compensation s'efface devant un nouveau mécanisme fiscal qui nous rendra dépendant de l'État pour plus de 80 % de nos recettes. Quand on connaît le déficit abyssal des comptes du Gouvernement, on peut s'inquiéter et craindre qu'il ne vienne piocher dans la poche des collectivités pour assurer ses fins de mois. En 2011, sur la base du calcul du ministre des Finances, nous serons dépendants d'une hypothétique dotation de garantie de 106 M€ ! La deuxième conséquence relèvera des discussions sur la réforme des compétences des collectivités et le projet de suppression de la clause de compétence générale qui nous permet aujourd'hui d'accompagner notamment les communes, les associations, les entreprises et d'agir dans des domaines aussi divers et essentiels que la culture, le sport, le tourisme, l'agriculture, la pêche... |
Dans un tel contexte, comment le budget s'est-il construit ? Face aux difficultés, les Seinomarins se tournent vers nous pour trouver des réformes immédiates et des pistes pour l'avenir. Le maître mot de ce budget c'est SOLIDARITÉ. Avec 1,660 milliard d'euros, on peut, on doit et on fera encore beaucoup. Solidarité d'abord avec les plus fragiles, pour lutter contre l'exclusion, accompagner les familles, garantir la dignité de nos aînés. Nous consacrerons 660 M€ à ces politiques publiques qui couvrent toute la vie, de la petite enfance au grand âge. Solidarité aussi dans l'aménagement et le développement du territoire pour pouvoir se loger, se déplacer, bénéficier d'une eau de qualité, d'un environnement préservé. Solidarité encore avec notre plan en faveur des entreprises en difficulté et le renforcement de nos aides pour la création d'emplois réservés à ceux qui en sont aujourd'hui privés. Solidarité toujours en facilitant l'accès à la connaissance, à la culture, au sport, aux loisirs pour tous, en investissant massivement dans les collèges et en soutenant les communes et les associations. Nous allons par ailleurs continuer d'adapter les réponses, d'inventer et d'innover. Il s'agit de préparer notre département à relever le défi d'un mode de développement durable, en déployant des aides à l'amélioration des performances énergétiques des logements, du développement des énergies durables, aux démarches innovantes des communes en élaborant notamment un plan climat ou encore en lançant un pacte pour la Seine qui valorisera les formidables atouts économiques, environnementaux et touristiques de notre fleuve. Nous poursuivrons par ailleurs, en les consolidant, toutes les actions lancées ces dernières années qui ont pour but d'améliorer la vie quotidienne des Seinomarins. Ce budget est un budget de résistance et de combat contre la crise qui refus la fatalité et qui affirme nos priorités et nos engagements pour une Seine-Maritime où il est agréable de vivre. |
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Le budget 2010 "Le maître mot de ce budget c'est solidarité. Avec 1,660 Milliard d'Euros, on peut, on doit et on fera encore beaucoup." |
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