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Didier Marie, Président du Département de Seine-Maritime

Adopté en assemblée plénière le 13 décembre dernier, le budget du Département fixe les priorités de l’année 2006 : emploi, solidarités, égalité des chances et qualité de vie. Didier Marie revient sur les principaux changements que peuvent attendre les habitants de Seine-Maritime.

Que retenez-vous des débats qui ont précédéle vote du budget 2006 ?

Le vote du budget est le moment principal de la vie denotre assemblée et la pierre angulaire de notre politique.Il est fondamental que nous débattions des actionsque nous allons mettre en oeuvre. Dans un contexte nationalmorose (croissance économique en panne, désengagementmassif de l’État), nous devons donc tenirle cap que nous nous étions fixé en 2005, à savoir,renforcer l’emploi, développer les solidarités, garantirl’égalité des chances et améliorer la vie quotidiennetout en n’augmentant pas les impôts sur les ménages.

S’agissant de l’emploi, de quelles marges de manoeuvres disposez-vous ?

Je ne citerai que quelques chiffres. En 2005, les décisionsque nous avons prises ont permis la création directede près de 1 800 emplois. Plus de 800 concernentl’aide aux seniors et 150 l’aide à l’enfance. Les “Emploistremplin” ont permis à 200 personnes de retrouver dutravail auprès d’associations. L’aide régionale à l’emploiest à l’origine de 400 emplois créés au sein de petites oumoyennes entreprises. Notre politique se veut concrète.En 2006, nous élargirons ces dispositifs et les compléterons. Le Département financera ainsi 5 000 contratsd’avenir et nous créerons une aide particulière pour lesentreprises qui solidairement accepteront d’embaucherdes allocataires du RMI. Notre politique en faveur del’emploi privilégiera trois directions : l’accompagnementdes personnes à faible niveau de qualification, lesoutien aux petites et moyennes entreprises qui sontla source des emplois de demain et l’aide à des filièreslocales (la pêche, le nautisme, l’agriculture, le tourisme,l’aide aux personnes, l’industrie du verre...).

Les solidarités constituent la plus grande partdes dépenses du Département. Quelles seront les actions les plus marquantes en 2006 ?

Le budget en faveur des solidarités, soit 618 millionsd’euros, est en augmentation de 10 %. Les priorités quenous nous sommes fixées concernent principalementquatre secteurs. Nous élaborons un schéma de l’accueilde la petite enfance, qui intégrera notre souhait de doublerle nombre de places de crèche dans le département.Le salaire des assistantes familiales sera de nouveau revalorisé.Dans le domaine de l’accompagnement des seniors,nous mènerons à bien la signature de conventionsvisant à moderniser et adapter les maisons de retraites.
Déjà 75 établissements ont répondu présents. Pour lespersonnes handicapées, nous ouvrons à Rouen la Maisondu handicap. Des antennes ouvriront ensuite au Havreet à Dieppe. Enfin, en matière de logement, les créditsen faveur du renouvellement urbain sont en hausse de18 % et nous proposerons en mars des dispositifs pourfaciliter la construction de nouveaux logements.

Vous rappelez souvent votre souhait de garantir l’égalité des chances ? N’est-ce pas une ambition illusoire ?

Non seulement ce n’est pas illusoire, mais je dirai que c’estun devoir républicain. Dans les compétences qui sont lessiennes, le Département a l’ambition d’offrir à chacun unmaximum de chances de réussir. Cela commence par l’éducation.Avec ou sans ressource, vivant dans une communeriche ou pauvre, les jeunes doivent pouvoir étudier dansde bonnes conditions. Près de deux collèges sur trois enSeine-Maritime sont aujourd’hui en chantier. Chaque collègedisposera d’un micro-ordinateur, au minimum, pourquatre élèves. En 2006, nous allons mettre en oeuvre lespremiers contrats éducatifs départementaux pour favoriserla réussite scolaire. Nous allons créer un “Pass’culture” quicomplétera le dispositif “Pass’sport 76”. Nous reconduironsnaturellement le dispositif visant à financer la conduiteaccompagnée. Enfin parce que les jeunes ont des chosesà dire, nous venons de créer le Conseil des collégiens.

La “qualité de la vie” est le quatrième grand chapitre de ce budget 2006. Quelles mesures concrètes peuvent en attendre les Seinomarins ? Elles sont nombreuses. J’en citerai quatre qui me semblent importantes.

Tout d’abord, la mise en oeuvre d’unprogramme de mise en sécurité de nos routes. Près de128 millions d’euros sur 5 ans pour qu’il y ait moins demorts et d’accidentés en Seine-Maritime. Parallèlement,nous allons intensifier les modes de circulation douce :prolongation de l’Avenue verte, création de nouvellespistes cyclables. Dans un autre domaine, nous allonsrapprocher l’administration de nos concitoyens à traversla création de quatre nouvelles Maisons du Département: Fécamp, Lillebonne, Neufchâtel-en-Bray et Saint-Valery-en-Caux. Enfin, l’accent sera mis sur la protection del’environnement et le développement durable. Cela setraduira par une politique concertée à l’échelle du Départementen matière de gestion des déchets, de la préservationde l’eau ou de la protection animale. Il nous reste,vous le voyez, beaucoup de travail à faire.